REFORMAS

Con algunos cambios, Diputados le dio media sanción al megadecreto


Si bien se aprobaron los tres proyectos de desburocratización del estado, se eliminaron los puntos que tratan la embargabilidad de las cuentas sueldo y la reforma sobre la Anses.


En una sesión que se prolongó por más de 12 horas, la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado los tres proyectos de ley de desburocratización del Estado.

Como miembro informante de las iniciativas, el diputado Daniel Lipovetzky (PRO) resumió al principio del debate que estos tres proyectos “simplifican y reducen las trabas burocráticas, vienen a cumplir con el proceso de modernización del Estado que es clave para dar respuesta a los requisitos de los ciudadanos”.

En primer lugar, la Cámara baja votó el proyecto en relación al desarrollo en materia de infraestructura, que fue aprobado por 140 votos afirmativos, contra 86 negativos.

Luego, se debatió el proyecto referido a la simplificación de la administración pública, que obtuvo 140 votos a favor, 69 en contra y 18 abstenciones.

Por último, se votó el proyecto que contempla el desarrollo productivo de la Nación por 138 votos afirmativos, 63 negativos y 25 abstenciones.

En los tres casos, los textos sufrieron modificaciones en su votación en particular, consensuadas entre el oficialismo y los bloques opositores. Se dejaron de lado dos puntos polémicos: se eliminó el artículo que trataba el embargo de las cuentas sueldo, al igual que dos artículos que permitían que la Anses negocie con menos restricciones sus fondos en el mercado financiero. Además, se eliminó la reforma de la ley de defensa del consumidor que habilitaba a las empresas a no enviar los resúmenes en papel.

“Todavía nos debemos un debate sobre este tema porque tenemos que proteger el salario de los trabajadores, era más sana nuestra propuesta”, explicó Lipovetzky en relación al embargo de las cuentas sueldo.

Según el miembro informante, las iniciativas amplían el Fondo Capital Emprendedor para “poner el ojo en las Pymes que generan el 70% del trabajo, ahora el Estado amplia el acceso a este fondo de financiación”. Sobre el régimen de sociedades, se facilitan registros reduciendo las demoras y se simplifica el trámite de exportación de obras de arte. También se prevén sanciones a empresas que no registren a sus trabajadores.

Las iniciativas establecen avances en materia burocrática como la aplicación de firmas digitales y la gestión documental electrónica. Lipovetsky recordó que las modificaciones sobre el Fondo Garantía de Sustentabilidad fueron eliminadas del proyecto, así como la regulación de bienes del Estado.

En nombre de la UCR, el diputado Héctor Olivares consideró que “el objetivo es colocar en primer plano las necesidades del ciudadano, otorgar transparencia y celeridad y eficiencia en la prestación de los servicios públicos en lo vinculado a la infraestructura”.

En duros términos, el diputado Axel Kicillof (FPV-PJ) denunció que el gobierno “quiere convertir a Argentina sea un paraíso fiscal” y anunció el rechazo a los proyectos.

“Este proyecto está impuesto y escrito por el sector privado, es un engendro legislativo, este decreto no es de necesidad ni de urgencia. Esto es sacar regulaciones, no es menos papeleo, es más facultades discrecionales al Ejecutivo, la idea es que el Estado siempre molesta al privado y no quieren que regule”, explicó Kicillof.

El diputado del FPV-PJ alertó que la embargabilidad de las cuentas sueldo sigue vigente. “Toda la preocupación es para cuidar a los bancos, no a los ciudadanos”, advirtió.

Derogación. Tras la aprobación, cerca de las 3.30, el oficialismo y algunos de sus aliados se levantaron de sus bancas, por lo que no se pudo tratar la derogación del DNU. El jefe del bloque de Unidad Ciudadana, Agustín Rossi, calificó de “bochornosa” la actitud de Cambiemos y manifestó que se trató de "una maniobra que deteriora el Estado de Derecho".

Día de la Memoria. En el inicio de la sesión, se dio lugar a distintas intervenciones con motivo del próximo aniversario del 24 de marzo de 1976, que se conmemora como Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia.

Pornografía infantil. Por 211 votos afirmativos, cero negativos y dos abstenciones, la Cámara de Diputados convirtió en ley una iniciativa para penar la tenencia de pornografía infantil. La norma recibió la aprobación del Senado en noviembre pasado y modifica el artículo 128 del Código Penal, con el fin de establecer penas de entre tres y seis años de prisión por el delito de simple tenencia de material pornográfico infantil.

Como miembro informante del proyecto, la diputada Gabriela Burgos (UCR) fue contundente: “El que tiene pornografía infantil es un pedófilo, es el paso previo para la materialización del abuso, no tenemos que tener miedo de decirlo”. “Tenemos que ser conscientes porque esto va en aumento”, dijo, y alertó sobre los negocios pornográficos detrás de la tecnología. “Hay ganancias de 250 millones anuales con estos delitos, Argentina está entre los 10 países del mundo que más baja en internet pornografía infantil y está entre los 3 de la región en producir este tipo de material”, resumió.

Dopaje en el deporte. El cuerpo también aprobó por 218 votos afirmativos, cero negativos y dos abstenciones, la modificación del artículo 79 del Régimen jurídico para la prevención y el control del dopaje en el deporte, para la creación de la Comisión Nacional Antidopaje.

Con la adopción del presente régimen en sus estatutos y normas deportivas, las federaciones deportivas nacionales deberán someter a todos los atletas bajo su jurisdicción a normas antidopaje. La nueva norma crea la Comisión Nacional Antidopaje, que actuará en el ámbito de la Secretaría de Deportes de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación.


* Nota correspondiente a la publicación del día 21 de Marzo de 2018




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