El diputado bonaerense de Somos Buenos Aires, Pablo Domenichini, ingresó un proyecto para dotar de mayor precisión jurídica y territorial a la Reserva Natural Provincial Laguna de Rocha. La iniciativa, propone incorporar la delimitación exacta del humedal mediante un mapa oficial y avanzar con su zonificación interna, de modo que la protección del área quede establecida de manera inequívoca y con alcance legal.
El proyecto modifica la Ley 14.488 a través de la incorporación de un artículo que fija que la demarcación de la reserva será la que conste en el Mapa Oficial de la Reserva Laguna de Rocha, incluido como Anexo I. Ese límite exterior coincidirá con la línea de ribera ya demarcada sobre las parcelas citadas en la ley y tendrá carácter de límite jurídico-ambiental.
A su vez, el texto que lleva la firma de Domenichini incorpora un artículo que ordena la zonificación interna de la Laguna de Rocha, ya que según lo establecido, dentro de los límites externos previstos en el mapa oficial, deberán definirse una zona intangible, una zona de amortiguación y una zona experimental, en consonancia con el artículo 13 de la Ley 10.907. Se trata de una segmentación que permitirá establecer reglas específicas de manejo y niveles diferenciados de restricción de actividades.
En tanto, el proyecto establece que el Mapa Oficial deberá ser publicado tanto en el Boletín Oficial como en el Sistema de Información Territorial de la Provincia. Con esa medida, la demarcación pasará a estar disponible de manera formal para organismos públicos, propietarios lindantes y actores vinculados a la gestión ambiental, lo que contribuirá a evitar interpretaciones contradictorias sobre los alcances de la reserva.
Además, la iniciativa fija que la Autoridad de Aplicación será designada por el Poder Ejecutivo provincial, con el fin de garantizar que los organismos competentes puedan avanzar en acciones de conservación, restauración y fiscalización, que hoy se ven limitadas por la ausencia de una demarcación precisa.
En los fundamentos, Domenichini recuerda que la Laguna de Rocha, ubicada en el partido de Esteban Echeverría, es uno de los humedales más importantes de la cuenca Matanza-Riachuelo, ya que cumple funciones esenciales de regulación hídrica, preservación de biodiversidad y amortiguación de inundaciones, y si bien la ley sancionada en 2012 la declaró Reserva Natural Provincial, dejó pendiente la definición exacta de su superficie y el ordenamiento interno de sus ambientes, dos ejes que el legislador del radicalismo busca resolver.
De acuerdo con el texto que ingresó Domenichini a la Legislatura bonaerense, la falta de demarcación precisa obstaculiza la protección efectiva del ecosistema y retrasa medidas de acción positiva vinculadas a la restauración ambiental, al tiempo que mantiene una situación de indefinición respecto de las parcelas linderas, lo que dificulta la planificación territorial y genera inseguridad jurídica en torno al alcance de la afectación.
El proyecto repasa que la ley original se basó en delimitaciones dispuestas por la Autoridad del Agua (ADA), particularmente en la Resolución 553/12 y en los planos incluidos, donde se estableció la línea de ribera y se definió el sistema lagunar y su área de expansión. Años después, nuevas resoluciones de ADA, la 153/17 y su modificatoria 888/18, retomaron esos criterios y avanzaron en la actualización de la demarcación.
Según se expone, ADA introdujo ajustes posteriores, lo que demuestra la continuidad técnica del proceso de delimitación, mientras que la iniciativa de Domenichini apunta a trasladar esas definiciones al cuerpo de la ley para asegurar consistencia jurídica y evitar que la reserva Laguna de Rocha permanezca sujeta a criterios administrativos variables.
Por último, el legislador sostiene que incorporar el mapa oficial como anexo de la ley permitirá integrar la delimitación de la Laguna de Rocha a los sistemas de información territorial, optimizar la gestión provincial y garantizar que las medidas de protección ambiental se basen en criterios claros y oficiales.
